Кодекс этики

Распоряжение управы Лосиноостровского района города Москвы от 3 марта 2011 года № 28-РЛР

О введении в действие Кодекса этики

В соответствии с действующим законодательством о государственной гражданской службе города Москвы, во исполнение пункта 2 Типового кодекса этики и служебного поведения государственных служащих Российской Федерации и муниципальных служащих, одобренного решением президиума Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции от 23 декабря 2010 г. (протокол № 21), в целях развития действующей в управе Лосиноостровского района системы   противодействия коррупции:

1. Утвердить согласованный с профсоюзным комитетом управы Лосиноостровского района (протокол № 2 от 2 марта 2011 года) Кодекс этики и служебного поведения государственных гражданских служащих города Москвы, осуществляющих свою профессиональную деятельность в управе Лосиноостровского района города Москвы (далее – Кодекс этики).

2. Главному специалисту службы кадрового обеспечения Карасинской Л.В.:

2.1. Ознакомить гражданских служащих, осуществляющих свою профессиональную деятельность в управе Лосиноостровского района, с Кодексом этики под роспись.

2.2. Обеспечить каждое структурное подразделение экземпляром настоящего распоряжения с приложением.

2.3. Каждого вновь поступающего на работу в управу Лосиноостровского района гражданского служащего под роспись знакомить с Кодексом этики.

3. Аттестационной комиссии производить оценку и выводы  по результатам квалификационного экзамена и аттестации гражданских служащих с учетом знаний и соблюдения гражданскими служащими положений Кодекса этики.

4. Руководителям структурных подразделений, заместителям главы управы учитывать соблюдение гражданскими служащими положений Кодекса этики при проведении аттестаций, формировании кадрового резерва для выдвижения на вышестоящие должности, а также при внесении предложений о поощрении или наложении дисциплинарных взысканий на подчинённых сотрудников.

5. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.

 

Глава управы

Лосиноостровского района г. Москвы

В.И. Крамар

Кодекс этики и служебного поведения

государственных гражданских служащих города Москвы, осуществляющих свою профессиональную деятельность

в управе Лосиноостровского района города Москвы  

I. Общие положения

1.                 Кодекс этики и служебного поведения государственных гражданских служащих города Москвы, осуществляющих свою профессиональную деятельность в управе Лосиноостровского района города Москвы (далее – Кодекс этики) разработан в соответствии с положениями Конституции Российской Федерации, Международного кодекса поведения государственных должностных лиц (Резолюция 51/59 Генеральной Ассамблеи ООН от 12 декабря 1996 г.), Модельного кодекса поведения для государственных служащих (приложение к Рекомендации Комитета министров Совета Европы от 11 мая 2000 г. №R (2000) 10 о кодексах поведения для государственных служащих), федеральных законов от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»,  от 26 января 2005 г. № 3 «О государственной гражданской службе города Москвы», других федеральных законов, содержащих ограничения, запреты и обязанности для государственных служащих Российской Федерации, Указа Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих» и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, на основании Типового кодекса этики и служебного поведения государственных служащих Российской Федерации и муниципальных служащих, одобренного решением президиума Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции от 23 декабря 2010 г. (протокол № 21), а также основан на общепризнанных нравственных принципах инормах российского общества и государства.

2.                 Настоящий Кодекс этики представляет собой свод общих принципов профессиональной служебной этики и основных правил служебного поведения, которыми должен руководствоваться каждый государственный гражданский служащий города Москвы, осуществляющий свою профессиональную деятельность в управе Лосиноостровского района города Москвы (далее – гражданский служащий), независимо от замещаемой им должности.

3.   Гражданин Российской Федерации, поступающий на государственную гражданскую службу города Москвы и назначенный на государственную гражданскую должность в управе Лосиноостровского района  обязан ознакомиться с положениями Кодекса этики в первый рабочий день и соблюдать их в процессе своей служебной деятельности.

4.        Каждый гражданский служащий должен принимать все необходимые меры для соблюдения положений Кодекса этики, а каждый гражданин Российской Федерации вправе ожидать от гражданского служащего поведения в отношениях с ним в соответствии с положениями Кодекса этики.

5.   Установленные Кодексом этики единые этические
нормы и правила служебного поведения гражданских служащих для достойного выполнения ими своей профессиональной деятельности служат конечной цели – содействию укрепления авторитета государственных гражданских служащих, доверия граждан к государственным органам и органам местного самоуправления. 

6.        Кодекс этики призван повысить эффективность выполнения гражданскими служащими своих должностных обязанностей.

7.   Исполнение положений Кодекса этики является основой для формирования должной морали в сфере государственной службы, уважительного отношения к государственной службе в общественном сознании, а также  общественного сознания и нравственности гражданских служащих, их самоконтроля.

8.   Знание и соблюдение гражданскими служащими положений Кодекса этики является одним из критериев оценки качества их профессиональной деятельности и служебного поведения.

II. Основные принципы и правила служебного поведения

гражданских служащих

9.   Основные принципы служебного поведения гражданских служащих являются основой их поведения в связи с нахождением  на государственной   службе.

10. Гражданские служащие, сознавая ответственность перед государством, обществом и гражданами, призваны:

а)          исполнять должностные обязанности добросовестно и на
высоком профессиональном уровне в целях обеспечения
эффективной работы управы Лосиноостровского района города Москвы;

б)         исходить из того, что признание, соблюдение и защита прав и
свобод человека и гражданина определяют основной смысл и
содержание деятельности как управы Лосиноостровского района в целом, так и гражданских служащих;

в)         осуществлять свою деятельность в пределах полномочий
управы Лосиноостровского района;

г) не оказывать предпочтения каким-либо профессиональным
или социальным группам и организациям, быть независимыми от
влияния отдельных граждан, профессиональных или социальных
групп и организаций;

д)         исключать действия, связанные с влиянием каких-либо
личных, имущественных (финансовых) и иных интересов,
препятствующих добросовестному исполнению ими должностных
обязанностей;

е)         уведомлять представителя нанимателя (главу управы Лосиноостровского района), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к
гражданскому служащему каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений;

 ж)       соблюдать      установленные         федеральными          законами ограничения и запреты, исполнять обязанности, связанные с
прохождением государственной службы;

з)         соблюдать беспристрастность, исключающую возможность,
влияния на их служебную деятельность решений политических
партий и общественных объединений;

и) соблюдать нормы служебной, профессиональной этики и правила
делового поведения;

к) проявлять корректность и внимательность в обращении с гражданами и должностными лицами;

л) проявлять терпимость и уважение к обычаям и традициям народов России и других государств, учитывать культурные и иные особенности различных этнических, социальных групп и конфессий, способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию;

м) воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение в добросовестном исполнении гражданским служащим должностных обязанностей, а также избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету управы Лосиноостровского района;

н) принимать предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по недопущению возникновения конфликта интересов и урегулированию возникших случаев конфликта интересов;

о) не использовать служебное положение для оказания влияния на
деятельность        государственных        органов,        органов   местного самоуправления, организаций, должностных лиц, государственных (муниципальных) служащих и граждан при решении вопросов личного характера;

п) воздерживаться от публичных высказываний, суждений и оценок в отношении деятельности управы Лосиноостровского района, других органов государственной власти и их руководителей, если это не входит в должностные обязанности гражданского служащего;

р) соблюдать установленные в управе Лосиноостровского района правила публичных выступлений и предоставления служебной информации;

с) уважительно относиться к деятельности представителей средств массовой информации по информированию общества о работе управы Лосиноостровского района, а также оказывать содействие в получении достоверной информации в установленном порядке;

т) воздерживаться в публичных выступлениях, в том числе в средствах массовой информации, от обозначения стоимости в иностранной валюте (условных денежных единицах) на территории Российской Федерации товаров, работ, услуг и иных объектов гражданских прав, сумм сделок между резидентами Российской Федерации, показателей бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, размеров государственных и муниципальных заимствований, государственного и муниципального долга, за исключением случаев, когда это необходимо для точной передачи сведений      либо      предусмотрено     законодательством     Российской Федерации,     международными     договорами    Российской     Федерации, обычаями делового оборота;

у) постоянно стремиться к обеспечению как можно более эффективного распоряжения ресурсами, находящимися в сфере его ответственности.

11. Гражданские служащие обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные и федеральные законы, законы города Москвы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации и города Москвы.

12.  Гражданские служащие в своей деятельности не должны допускать нарушение законов и иных нормативных правовых актов, исходя из политической, экономической целесообразности либо по иным мотивам.

13.  Гражданские служащие обязаны противодействовать проявлениям коррупции и предпринимать меры по ее профилактике в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

14. Гражданские служащие при исполнении ими должностных обязанностей не должны допускать личную заинтересованность, которая приводит или может привести к конфликту интересов.

При назначении на должность государственной гражданской службы города Москвы и исполнении должностных обязанностей
гражданский служащий обязан заявить о
наличии или возможности наличия у него личной
заинтересованности, которая влияет или может повлиять на
надлежащее исполнение им должностных обязанностей.

Гражданский служащий обязан представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих и членов своей семьи в соответствии с законодательством Российской Федерации.

15. Гражданский служащий обязан уведомлять представителя нанимателя (главу управы Лосиноостровского района), органы прокуратуры Российской Федерации или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.

Уведомление о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, за исключением случаев,    когда    по    данным    фактам    проведена    или    проводится проверка, является должностной обязанностью гражданского служащего.

16. Гражданскому служащему запрещается получать в связи с исполнением им должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги материального характера, плату за развлечения, отдых, за пользование транспортом и иные вознаграждения). Подарки, полученные гражданским служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями признаются   собственностью города Москвы и передаются гражданским служащим по акту в управу Лосиноостровского района за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации.

17. Гражданский служащий может обрабатывать и передавать служебную информацию при соблюдении действующих в управе Лосиноостровского района норм и требований, принятых в соответствии с законодательством Российской Федерации.

18. Гражданский служащий обязан принимать соответствующие меры по обеспечению безопасности и конфиденциальности информации, за несанкционированное разглашение которой он несет ответственность или (и) которая стала известна ему в связи с исполнением им должностных обязанностей. Гражданский служащий, наделенный организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим гражданским служащим – руководители структурных подразделений, заместители главы управы должны быть для них образцом профессионализма, безупречной репутации, способствовать формированию в управе Лосиноостровского района и его подразделениях благоприятного для эффективной работы морально-психологического климата.

19. Гражданский      служащий, наделенный организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим гражданским служащим, призван:

а)  принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов;

б) принимать меры по предупреждению коррупции;

в) не допускать случаев принуждения гражданских служащих к участию в деятельности политических партий и общественных объединениях.

20. Гражданский служащий, наделенный организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим гражданским служащим, должен принимать меры к тому, чтобы подчиненные ему гражданские служащие не допускали коррупционно опасного поведения, своим личным поведением подавать пример честности, беспристрастности и справедливости.

21. Гражданский служащий, наделенный организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим гражданским служащим, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за действия или бездействие  подчиненных ему сотрудников, нарушающих принципы этики и правила служебного поведения, если он не принял меры по недопущению таких действий или бездействия.

III. Рекомендательные этические правила служебного поведения гражданских служащих

22.В служебном поведении гражданскому служащему необходимо исходить из конституционных положений о том, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью и каждый гражданин имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту чести, достоинства, своего доброго имени.

23. В служебном поведении гражданский служащий воздерживается от:

а) любого вида высказываний и действий дискриминационного характера по признакам пола, возраста, расы, национальности, языка, гражданства, социального, имущественного или семейного положения, политических или религиозных предпочтений;

б) грубости, проявлений пренебрежительного тона, заносчивости, предвзятых замечаний, предъявления неправомерных, незаслуженных обвинений;

в) угроз, оскорбительных выражений или реплик; действий, препятствующих нормальному общению или провоцирующих противоправное поведение;

г)  курения во время служебных совещаний, бесед, иного служебного общения с гражданами.

24. Гражданские служащие призваны способствовать своим     служебным поведением установлению в коллективе деловых       взаимоотношений       и       конструктивного сотрудничества друг с другом.

Гражданские служащие должны быть вежливыми, доброжелательными, корректными, внимательными и проявлять терпимость в общении с гражданами и коллегами.

25. Внешний вид гражданского служащего при исполнении им должностных обязанностей в зависимости от условий службы и формата служебного мероприятия должен способствовать уважительному отношению граждан к государственным органам, соответствовать общепринятому деловому стилю, который отличают официальность, сдержанность, традиционность, аккуратность.

IV. Ответственность за нарушение положений Кодекса этики

26.Нарушение гражданским служащим положений Кодекса этики подлежит моральному осуждению на заседании Комиссии управы Лосиноостровского района по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов, образованной распоряжением управы Лосиноостровского района от 8 ноября 2010 года № 319-РЛР в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 1 июля 2010 г. № 821 «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов», а в случаях, предусмотренных федеральными законами, нарушение положений Кодекса этики влечет применение к гражданскому служащему мер юридической ответственности.

 Соблюдение гражданскими служащими положений Кодекса этики учитывается при проведении аттестаций, формировании кадрового резерва для выдвижения на вышестоящие должности, а также при наложении дисциплинарных взысканий.

Пишите нам:
losinka-svao@mail.ru

Звоните нам:
+7 (495) 788-16-23

 

 

© 2009 Управа района Лосиноостровский

Все права защищены.

Разработка сайта — WQS